МИД Украины разъяснил запрет консульских услуг для мужчин призывного возраста
Министерство иностранных дел Украины опубликовало на своем официальном сайте ответы на самые частые вопросы, связанные с временным запретом на оказание консульских услуг мужчинам призывного возраста (18-60 лет). Он был введен внезапно во вторник, 23 апреля.
Подробные разъяснения внешнеполитического ведомства приведены ниже по тексту, но если выделить главные тезисы, то они такие:
- заявления на консульские услуги (в том числе на выдачу загранпаспорта), поданные до 23 апреля, будут рассмотрены и выполнены в полном объеме;
- МИД ввел ограничения до вступления в силу нового закона о мобилизации (18 мая 2024), чтобы не возникло массовых ситуаций, когда мужчины закажут консульские услуги но не успеют получить их в виду длительного оформления;
- мужчины призывного возраста по-прежнему могут заказывать консульские услуги для несовершеннолетних детей или подопечных лиц;
- консульская помощь в чрезвычайных ситуациях (ДТП, задержание, стихийные бедствия и т.д.) продолжает оказываться;
- мужчины, которые обновили свои данные в ТЦК, на текущий момент все равно не смогут получить консульские услуги. Нужно ждать, пока все причастные ведомства синхронизируют механизм обновления и проверки военно-учетных данных.
1) Чем вызвано решение МИД Украины именно сейчас?
Недавно был принят и подписан Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отдельных вопросов прохождения военной службы, мобилизации и воинского учета", который вступит в силу 18 мая 2024 года.
Работа украинской консульской службы регламентируется большим количеством подзаконных нормативных актов, которые после принятия законопроекта требуют актуализации для их приведения в соответствие с его требованиями.
Кроме того, упомянутые обстоятельства сформировали необходимость внесения технических изменений в алгоритмы работы информационно-коммуникационных систем Министерства иностранных дел, которые используются для выполнения соответствующих консульских функций.
2) Что временно прекратил делать МИД и сколько это будет продолжаться?
Учитывая изложенное и необходимость введения дополнительных процедур межведомственного информационного взаимодействия, МИД сообщил о временном прекращении с 23 апреля этого года приема новых заявлений на совершение консульских действий от указанной в новом законе категории граждан Украины, мужчин 18-60 лет, которые временно находятся за рубежом (за исключением заявлений об оформлении удостоверений личности на возвращение в Украину).
Подчеркиваем, что решение о приостановлении процесса предоставления консульских услуг определенной законом категории украинских граждан является временным шагом, обусловленным необходимостью решения вопросов военного учета граждан мобилизационного возраста, находящихся за рубежом, и решения во взаимодействии с другими причастными органами государственной власти технических вопросов, возникших в ходе имплементации норм и положений упомянутого закона.
Просим внимательно следить за обновлением официальных ресурсов МИД и зарубежных дипломатических учреждений Украины для получения актуальной информации о дальнейшем внедрении Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отдельных вопросов прохождения военной службы, мобилизации и воинского учета".
3) Если мужчина уже подал заявление до 23 апреля, означает ли это, что теперь он не получит услуги?
Нет, не означает. Важно отметить, что все заявления о предоставлении консульских услуг, поданные до указанной даты, будут рассмотрены и обработаны консульскими учреждениями в полном объеме, в том числе поданные до 23.04.2024 заявления на оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу.
4) Почему временные ограничения введены до вступления в силу нового закона о мобилизации?
Временно не будут приниматься только новые заявления от определенной в новом законе категории граждан, поскольку срок рассмотрения таких заявлений может превысить время, оставшееся до вступления закона в силу. Мы стремимся уберечь граждан от ситуаций, когда заказанная услуга не сможет быть в конце концов предоставлена.
5) Как быть, если мужчине необходимо подать заявление на совершение консульских услуг не для себя, а для ребенка или подопечного лица?
Введенные ограничения не применяются в случае, когда фактическим получателем услуги является не сам заявитель, а его несовершеннолетний ребенок или подопечное лицо (оформление паспорта для выезда за границу ребенку/подопечному лицу, регистрация приобретения ребенком гражданства Украины по рождению, регистрация рождения ребенка и т.д.).
6) Если ограничения временные, то когда они будут сняты?
После вступления в силу закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отдельных вопросов прохождения военной службы, мобилизации и воинского учета" 18 мая 2024 года процесс принятия и рассмотрения заявлений о совершении консульских действий продолжится с учетом новых требований, вытекающих из положений закона.
7) Если мужчина призывного возраста за границей обновил свои данные в ТЦК, сможет ли он получить доступ к консульским услугам?
Новый закон о мобилизации, который вступит в силу 18 мая 2024, предусматривает, предусматривает, что после обновления данных воинского учета в ТЦК гражданин Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет с действительными военно-учетными документами будет иметь доступ к консульским услугам в полном объеме.
Механизм обновления и проверки военно-учетных данных для мужчин 18-60 лет, которые временно находятся за рубежом, сейчас определяется среди доступных вариантов и согласовывается причастными государственными органами. Как только эта межведомственная работа будет завершена, дипломатические учреждения и МИД обнародуют дополнительные подробные разъяснения.
8) А если гражданин Украины, подпадающий под действие закона, окажется в чрезвычайной ситуации за границей, неужели он не получит помощи консулов?
Временные ограничения никоим образом не касаются предоставления консульской помощи в случае чрезвычайных ситуаций с гражданами Украины за рубежом. Они касаются только представления определенной категорией граждан заявлений на получение определенных консульских услуг в определенный период. В случае попадания любого гражданина Украины в чрезвычайную ситуацию за рубежом (ДТП, задержание, стихийные бедствия и т.д.), сотрудники консульской службы будут предоставлять в рамках законодательства необходимую консульскую помощь в полном объеме.
9) Почему вообще МИД решил временно ограничить принятие новых заявлений о предоставлении консульских услуг одной из категорий граждан?
На МИД уже давно возлагается обязанность по ведению воинского учета. Соответствующие функции зарубежных дипломатических учреждений были определены еще постановлением КМУ от 7 декабря 2016 года.
Вместе с тем, на тот момент законодательство разрабатывалось с учетом тогдашних реалий. После спровоцированной российской агрессией миграционной волны 2022 года заложенные законодательством механизмы военно-учетной работы требовали коренных изменений, которые лишь частично удалось урегулировать постановлением КМУ от 30 декабря 2022 года. Требовали обновления также сопутствующие нормативно-правовые документы.
Сейчас, после масштабного пакета изменений в мобилизационные нормативные документы, МИД и другие государственные органы должны провести колоссальный объем работы для их надлежащей имплементации.
Ответы МИДа на украинском языке можно найти на его официальном сайте.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал по ссылке: t.me/vinegret_cz
